第3回LAC対話プラットフォームは、6月2日、3日は9:00～16:00（パナマ時間）、4日は9:00～12:00に仮想開催されます。このイベントには、ラテンアメリカとカリブ海諸国において、人道支援関係者、国家の危機管理システムを統合する機関、気象機関、学術機関、国際機関、市民社会組織、その他先見的行動とレジリエンスを軸としたイニシアティブを持つ組織が集まります。
地域における先見的行動の重要性、教訓、優れた実践例など、多様でインタラクティブなセッションと、それを待つ交流とネットワーキングの場が用意されています。Anticipation Hubは、地域や世界の主要な関係者の間で、学習、パートナーシップ、調整、新しいアイデアの開発などを促進するこのような会議を推進しています。
グローバルアップデートに期待
Igniteでは、ドイツ赤十字のAnticipation LeadであるStefanie Lux氏が、2020年のDREFによるFbAの最初のアクティベーションとして、モンゴル、バングラデシュ、エクアドル、モザンビークを取り上げ、予見に関する世界の最新情報を発表しました。さらに、国連人道問題調整事務所（OCHA）の関与が強まり、OCHAのCERF基金を通じて早期活動のための資金が割り当てられていることを強調した。これにより、例えば2020年にバングラデシュで行われた共同アクティビティでは、合計276500人の人々にリーチすることに成功しました。さらにStefanieは、2020年に火山灰流やイナゴの侵入といった「新しい」ハザードに先回りして取り組んだことを強調し、洪水、イナゴ、Covidといったハザードが同時に発生する2020年は、複合リスクをもっと考慮した先回りが必要であることを示していると述べました。
どのように、そしてなぜ、社会保護への予測的行動を明確にするのか？
FAOのリスクマネジメントとレジリエンスのスペシャリストであるマリオン・カミス氏は、エレクトリック・イグナイトの中で、先見的行動と社会保護の関係について、そして両者がいかにショックや災害から最も脆弱な人々を守るネットワークとして機能するかについて説明しています。彼女は、農村部における回復力構築と災害リスク管理に関するプログラムの枠組みの中で、FAOが現在、早期警報と予測行動を社会保護制度と結びつけることを検討していることを説明します。現在開発中の新しい方法論は、早期警戒情報を利用して社会保護の拡張を誘発することにより、ショックの影響を緩和する可能性を評価するものである。FAOは、コロンビア、ニカラグア、ドミニカ共和国において、早期警報システムを社会保護と結びつけるための既存の能力、ギャップ、機会を評価するために、この方法論を開発している。また、国やコミュニティーのレベル、そして同じコミュニティー内の異なるグループ（男性、女性、先住民族）におけるギャップ、障壁、選択肢、機会を理解しようとするもので、この結果がラテンアメリカ・カリブ海地域と世界の両方でこの分野に取り組む組織にとって有用であることが期待されています。
また、マリオンは、災害による被害や損失を減らすことで、社会的保護の目標をサポートし、貧困を緩和することができることを強調しました。また、社会的保護が、その対象者が差し迫った危険にさらされているときに、既存の手段を調整することによって警告に対応し、彼ら自身が予測的な行動を取ることができるようにする方法についても議論しました。貧困は災害に対する脆弱性につながるので、「Win-Win」の関係ですね。
非気象災害のためのツールとしての予知能力
ロッセ・ノダは、「予測」が人道的対応と将来の開発を結びつけることができると説明します。移住、食糧システム、将来のパンデミック管理など、先見性のあるツールを応用することができるのです。さらにマチューは、赤十字の視点についてスティーブンに問いかける。スティーブンは、過去の人道危機から教訓を得ることができると説明し、「以前にも同じニーズを見てきたからこそ、予測することができる」と述べています。つまり、アメリカ大陸の人々の移動や大量移動の観点からも、先読みが使えるのです。過去を振り返り、未来を予測することで、より多くの人を救うことができるのです。
期待した最初の感想は？
ドイツ赤十字社代表のマチュー・デストルーパー（Preparedness, Anticipation and Forecast Based Financing International Delegate）は、「予見の問題について初めて知ったのはいつですか」とパネリストに質問しました。 FAOボリビア代表のロッセ・ノダは、「予測は多くの学習の場を提供する」と答え、「それは私たちがより良い予測を立て、被災者を支援する機会を与えてくれる」と指摘します。IFRCの副地域局長であるStephen McAndrewは、バングラデシュでの活動で初めて予期せぬ効果を目の当たりにしました。”先読み “がもたらす最前線の大きな効果を、この目で見た。SINAPRED大臣のGonzalez博士は、まずこの対話の仲間に挨拶し、ガバナンスと政策の重要性について話すことの重要性を指摘します。 CEPREDENEDの機関長であるJuvenal Medinaは、ペルーで初めてこの問題を目にしたとき、5〜6年前からこの問題に取り組んできたと説明する。命を守るための道具として捉えなければならない…この道具はもっと広い範囲で役に立つ可能性がある…前もって監視できる脆弱な要素を見ることができる…」と、道具としての先読みの重要性を語っている。
