2030年に向けたEUの生物多様性戦略は、人々、気候、地球の利益のために、2030年までに欧州の生物多様性を回復の道へと導く欧州グリーン・ディールの基礎となるものである。また、生物多様性の損失を食い止めるための新たな世界的枠組みに関する今後の国際交渉において、EUが主導的な役割を果たすための準備ともなる。グリーン・ディールの「大きな害を与えない」というビジョンにより、EUのすべての政策は、生態系の持続可能な利用に重点を置き、生物多様性流行後の世界での回復を支援する、より生物多様性に優しいものになるだろう[[COM/2020/380 EU biodiversity strategy for 2030: Bringing nature back into our lives]] 。この政策ビジョンは、2021年から2024年のホライゾンヨーロッパの戦略計画において、その最初の重要な戦略的方向性「生態系と生物多様性の保護と回復、陸と海の天然資源の持続的管理、気候ニュートラルと適応の達成」に完全にサポートされています。その結果、デスティネーション「生物多様性と生態系サービス」は、クラスター6「生物多様性が回復への道を歩み、生態系とそのサービスが、知識とイノベーションの向上により陸上、内陸水域、海洋で保全され持続的に回復する」の期待効果を達成することを意図している。したがって、この目的地の下で資金提供されるすべての活動は、この主要な影響の実現に寄与するものでなければならない。
研究とイノベーションは、生物多様性、食糧、健康、水、気候に重要な影響を与える結果をもたらし、2030年までに健康で強靭な生態系という目標を達成するための鍵となります。また、欧州の社会・経済とそれらのグローバルな影響に関わる変革的な変化を可能にし、意思決定をより生物多様性に優しいものにします。R&Iは、政策目標を支援し、自然ベースのソリューションを開発する[[自然ベースのソリューションとは、「自然から着想を得てサポートされ、費用対効果が高く、環境、社会、経済の利益を同時にもたらし、レジリエンスを構築するのに役立つもの」である。このような解決策は、地域に適応した、資源効率の良い、体系的な介入を通じて、都市、景観、海域に、より多くの、より多様な自然や自然の特徴やプロセスをもたらすものである。したがって、自然ベースのソリューションは、生物多様性に恩恵をもたらし、さまざまな生態系サービスの提供を支援するものでなければならない」]] と、生物多様性の損失の主な原因、特に生産システムに関連して、すべての部門を一緒にして生態系ベースの管理に統合するための全体的なアプローチに対処する。R&Iへの投資は、現在複数の圧力下にある陸上・水中・海洋生態系の完全性を保護・回復し、広範な必須サービスを提供する能力を保護・回復することに役立つだろう。Horizon Europeの下で、生物多様性に関する長期的な戦略的研究アジェンダも策定される予定です。
第6の大量絶滅が起こっている：100万種が絶滅の危機にあり、生態系の劣化は人類の生存を可能にする生命の構造に深刻な影響を与える[[IPBES世界評価（2019） 政策決定者向けサマリー]]。2011年から2020年の生物多様性戦略計画の世界的に合意された目標はいずれも十分に達成されておらず[[United Nation’s 5th Global Biodiversity Outlook (2020).]]，生物多様性の危機はさらに深まっている。生物多様性の状態、圧力、影響、対応に関する我々の知識を向上させる必要があり、特定の生態系における基本的な分類作業さえ必要である。データ駆動型科学、統合された学際的知識、新しいツール、モデル、シナリオを通じて、生物多様性の衰退を理解し、その主要因に対処することは、欧州の政策ニーズを支援し、世界の生物多様性科学を後押しすることになる。生物多様性損失の直接的な要因（土地利用の変化、乱開発、気候変動、外来種、汚染）の個別的・累積的影響を防止し対処するための解決策がさらに開発され、新しいECナレッジセンター・フォー・生物多様性[[https://knowledge4policy.ec.europa.eu/biodiversity_en]]などを通じて、政策立案者や実務者が利用できるようにする必要があります。社会や経済部門によりインパクトを与えるために、市民科学やクラウドソーシングは、ビッグデータ分析、人工知能、社会科学、コミュニケーション、政策ツールも必要となる。
生物多様性と生態系サービスを評価し回復させることは、環境、水、健康、気候、災害リスク軽減、農業、森林などの土地利用形態、保護区管理、持続可能なバイオエコノミー、ブルーエコノミー、海洋およびセクター横断型の空間計画、責任あるビジネス慣行に関する決定を導き、情報を与え、政策を実施するためのツールを開発するのに必要です。生態系とそのサービスの継続的な劣化は、生物多様性と気候変動[[https://www.nature.com/articles/s41558-020-0738-8]]に影響を与え、深刻な生態系災害やパンデミックのリスクを増大させる。欧州グリーンディールとその生物多様性戦略は，生物多様性を高め，広範な生態系サービスを提供するために，ダメージを受けた水生および陸生生態系を回復するための緊急行動を呼びかけている。
人間の福利と経済に対する生態系の貢献は、市場取引や計画・投資決定において適切に説明されていない。健全な生態系がもたらす社会的・経済的なコベネフィットは、しばしば無視される。自然資本勘定を開発し、主流にする必要がある。R&Iへの投資はまた、技術的、社会的、自然ベースのソリューション（NBS）の実施のスケールアップとスピードアップのための基盤を築くことになる。NBSは、重要な生態系サービス、生物多様性、バイオマスの提供、また、飲料水へのアクセス、清潔な土壌、生活改善、健康な食生活、持続可能な食糧システムによる食糧の安全・安心などを支援するものである。また、NBSの導入はグリーン雇用を創出し、気候変動や自然災害に対する耐性を高めることになる。市民、当局、企業、ソーシャル・パートナー、研究者らが、地方、地域、国、欧州の各レベルで関与する必要がある。
一次生産における生物多様性の管理 生物多様性は、持続可能で強靭な農業、漁業、養殖業、林業の基盤であり、グリーンディールの下でのfarm to forkや生物多様性戦略でも認識されている。多様な遺伝資源があれば、異なる環境、生態系に適応し、多様なニーズを満たす動植物を一次生産に利用することができる。さらに、地上と地下の種の相互作用により、受粉、土壌肥沃度、害虫やリスクの制御など、重要な生態系サービスが提供されています。このような利点が認識されているにもかかわらず、現在の生産システムは特殊化する傾向があり、限られた数の作物、品種、森林樹種に依存し、その遺伝的基盤は狭くなっています。この傾向を逆転させ、その回復力を高めることは、特に、気候変動が加速し、生産と消費のフットプリントが増大する現在の状況において、極めて重要であり、世界的な関心事となっています。
変革的変化の実現 [[変革的変化とは、IPBESでは「パラダイム、目標、価値観を含む、技術的、経済的、社会的要因にまたがる根本的でシステム全体の再編成」と定義されています。IPBESグローバルアセスメント（2019年）。Summary for policy-makers.]] in biodiversity: 科学（IPBESとIPCC）と政策（世界的なポスト2020年生物多様性枠組みとEU生物多様性戦略）は、変革的な変化が開始、加速、拡大された場合にのみ、生物多様性の喪失にうまく対処できることを明確に打ち出している。しかし、生物多様性に焦点を当てた変革の可能性や課題に関する知見はほとんどない。このようなシステムレベルの変化は、例えば規制、インセンティブ、地域や参加型のプロセス、新技術、新生産プロセス、新消費者製品の導入などの形で社会イノベーションから始まり、社会技術・社会生態系システムの運用方法や環境への影響を変化させるものである。このような変革は、生物多様性損失の間接的な要因の影響を減少させなければならず、それは社会の価値観や行動様式に裏打ちされたものである。生物多様性損失の間接的要因とは、生産と消費のパターン、人間の人口動態と傾向（その足跡を含む）、貿易、技術革新、地域からグローバルなガバナンス（資金調達を含む）を意味するものと理解されています。研究とイノベーションは、これらの変革的な変化を可能にし、生物多様性に影響を与える方法を変革するプロセス、行動変容、行動を開始することができます。教育の役割を含む社会経済的・学際的な研究は、生物多様性の政策決定における変革の役割を理解し、生物多様性損失の間接的要因に対処し、生物多様性に関連する社会の変革的変化を加速させるための知識とツールを開発するものである。
生物多様性研究と政策支援の相互接続は、欧州パートナーシップ「地球上の生命を守るための生物多様性の回復」の設立と、その他の科学と政策のインターフェースへの支援について言及しています。生物多様性に関する欧州パートナーシップ[[https://www.biodiversa.org/1759]]は、国、地域、欧州の研究、革新、環境プログラムを結びつけ、1つの目標、すなわち2030年までに欧州の生物多様性を回復する道に戻すことを支援するために資源を結集します。また、2030年のEU生物多様性戦略に沿って、生物多様性の危機に取り組むEUの研究とイノベーションの関連性、影響力、可視性を高めるための幅広い活動を実施する予定である。
生物多様性と自然に基づく解決策に関する科学と政策のインターフェースは、近年良い進展を遂げている［［特にEKLIPSE、Oppla、NBSプラットフォーム、EU4IPBES支援活動2018-2021を通じて、良いレバレッジ効果が達成されている］］が、今後は、研究サイクルへの構造的政策入力として使用できる、生物多様性に関する政策に目標とする影響を達成するために、さらに強化することが必要だ。これらのインターフェースは，生物多様性ガバナンスを導き，EUグリーンディールや国際条約[[特に，国連生物多様性条約と持続可能な開発アジェンダ2030]]を実施するためにも重要である。欧州委員会の優先事項「世界におけるより強い欧州」に沿って、EUはこの分野でリーダーシップを発揮し、特にIPBES[[The Intergovernmental science-policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services]] への支援を強化することによって、この分野でリーダーシップを発揮する必要がある。-への支援を強化し、IPCCと同じレベルにまで引き上げることです。経済的支援に加えて、2020年以降の生物多様性の世界的枠組みの全範囲を支えるために、生物多様性と生態系サービスのすべての関連する側面を完全にカバーすることを確実にするために、IPBES、地域の多国間環境協定、その他の関連研究コミュニティ間の相乗効果と協力を創出する努力も含まれています。
すべてのテーマは、2030年に向けたEUの生物多様性戦略および持続可能な開発目標（SDGs）13、14、15、17に直接貢献することになる。
また、いくつかのミッションは、特に「社会の変革を含む気候変動への適応」、「気候ニュートラルとスマートシティ」、「海洋、海、水」、「土壌の健康と食料」の分野において、生物多様性に関連した影響の達成に貢献します。
期待される影響
この分野の提案は、生物多様性と生態系サービスに貢献する確実な道筋を示すものでなければならず、より具体的には、以下の影響のうち1つ以上に貢献するものでなければならない。
- 生物多様性の減少、その主な直接的要因、相互関係が、オープンデータ、知識、教育・訓練、革新的技術、解決策、管理策の作成、統合、利用を通じて、欧州や国際的なイニシアティブと協力しながら、よりよく理解され、対処されている。
- 生物多様性と自然資本は、生態系とそのサービスの保護と回復のために、あらゆるレベルの公共と企業の意思決定に組み込まれ、保護区の計画と拡大、生態系の持続可能な管理のための科学的基盤が提供される。
- 欧州は競争力のある持続可能性を構築し、生態系に基づく災害リスク軽減アプローチを含む自然ベースのソリューションの展開を通じて、気候変動や自然災害に対処し、欧州全地域でグリーン復興のための経済、社会、環境の利益を完全に享受する。
- 生物多様性、健康、食糧、土壌、水、大気、気候の相互関係がよりよく知られ、市民や政策立案者に伝えられる。特に、マイクロバイオームや生物多様性に適した予防／緩和策に関連するリスク、および生物多様性の回復の機会が特定される。
- 農業と林業における実践は、a)機能的な生物多様性（地上と地下）のより良い理解、b)効果的な知識とイノベーションシステム、c)土地管理者が特定の条件に適応してすぐに使えるソリューション、に基づいて生物多様性と他の生態系サービスの提供を支援する。
- 遺伝資源の特性に対する理解を深め、育種や一次生産（農業、林業、漁業、養殖業）における保存と利用のための能力を強化することにより、遺伝的基盤が拡大した幅広い種類の作物と品種へのアクセスが、生物多様性に関するグローバルな公約に沿って改善される。より（生物的に）多様で強靭な生産システムは、バリューチェーン、消費、健康的な食生活、そして管理されていないより広い生物多様性にプラスの影響を与えるだろう。
- 生物多様性と生態系の回復のための社会の変革のためのアプローチは、政策、ガバナンス、法律、ビジネス、社会で特定、テスト、実施され、生物多様性損失のすべての間接的な要因が対処され、「傷つけない」方針がすべての部門の主流となる。
- 生物多様性研究は、欧州全域で相互に関連し、国内、EU、国際的な環境政策や条約を支援し、その意欲を高める。
提案の影響を検討する際には、「大きな害を与えない」原則[[持続可能な投資を促進するための枠組みの構築に関する規則(EU) No 2020/852（EU分類法規則）の第17条に基づく]]への適合性を評価しなければならない。また、研究・イノベーション活動が、EU分類法の6つの環境目標のいずれにも重大な害を与えないことを保証しなければなりません。
この目的地の行動ポートフォリオは、以下の分野に影響を与えるでしょう。「陸上および水域における生態系と生物多様性の強化」、「気候変動の緩和と適応」、「清潔で健全な大気、水、土壌」、「陸と海における農場から食卓までの持続可能な食料システム」、「新たな脅威に備えた強靭なEU」です。
